Las autoridades de la Universidad de la República (Udelar) comparecieron ante la Comisión de Presupuestos de la Cámara de Representantes para presentar el proyecto de Rendición de Cuentas 2022. Durante la sesión, se expusieron las actividades y los logros de la institución en el último año, al mismo tiempo que se planteó la necesidad de obtener un mayor presupuesto para garantizar la calidad de la educación, la investigación y la extensión. Asimismo, se presentaron diversos proyectos académicos que contribuirán a abordar los desafíos actuales del país.
El proyecto de Rendición de Cuentas, que está siendo analizado por el Parlamento desde el 30 de junio, no incluye recursos adicionales para la Udelar. El rector Rodrigo Arim, acompañado por decanos y otras autoridades, explicó las razones detrás de la solicitud presupuestal actual de la Universidad, la cual fue aprobada en abril de 2023 por su Consejo Directivo Central.
Se destacó que la matrícula de la Udelar, que representa el 87% de la matrícula universitaria del país, está en constante crecimiento. En 2022, la institución superó los 156.000 estudiantes. Además, se observa una mayor diversidad en el perfil estudiantil, con más del 59% proveniente del interior del país, un 21,8% trabajando y más del 82% que completó la educación media en liceos públicos y UTU. También se informó que en 2022 se registraron cerca de 5.200 solicitudes de becas de apoyo económico.
Por otro lado, se evidencia un aumento en el número de egresados, que representa el 77% del total de egresados universitarios del país. Se ha observado un incremento tanto en los ingresos como en los egresos en la educación de posgrado, así como un crecimiento en la oferta de programas de posgrado. También se destaca la expansión de la oferta de carreras de grado en el interior del país.
Sin embargo, persiste una tensión entre las horas docentes por estudiante, que ha experimentado un deterioro continuo desde 2014, y la relación entre el personal técnico, administrativo y de servicios con la cantidad de estudiantes. A pesar de la creciente matrícula universitaria de ingreso, los cargos docentes se han mantenido prácticamente sin cambios. Además, se han detectado indicios del impacto disruptivo de la pandemia en la calidad y el alcance de los procesos de aprendizaje previos al ingreso a la Udelar y en los primeros tramos de las carreras.
A pesar de las dificultades, en 2021 se registraron 6.965 egresados de carreras de grado en la Udelar, de los cuales el 45,2% fue la primera generación de su familia en acceder a la educación terciaria. En este grupo, el 64,6% eran mujeres, con una edad promedio de 28,8 años y una mediana de 27 años. Asimismo, se evidencia que el 55,3% nació en Montevideo, el 42,6% en el interior del país y el 2,1% en el extranjero.
La delegación universitaria destacó que en los últimos tres años el presupuesto asignado a la Udelar ha estado muy por debajo de lo solicitado, recibiendo solo el 12,27% en 2021, el 9,05% en 2022 y el 6,97% en 2023 de los recursos solicitados. Además, se señaló que los salarios universitarios se encuentran entre los más bajos de la administración pública, tanto para el personal técnico, administrativo y de servicios como para el personal docente.
A pesar de las restricciones presupuestales, la delegación universitaria resaltó el compromiso de la Udelar con el país. Se mencionaron ejemplos como la rápida adaptación a la enseñanza a distancia debido a la pandemia, la realización de obras de infraestructura, el fortalecimiento de la oferta académica en el interior del país y la implementación de programas innovadores en el Hospital de Clínicas. Asimismo, se presentaron diez problemas vigentes y propuestas para abordarlos, así como desafíos nacionales que requieren fortalecer la generación de conocimiento en áreas relevantes.
El rector Arim declaró que la Udelar busca más universidad, de mayor calidad y accesible para toda la sociedad uruguaya. Se enfatizó la necesidad de recursos para hacer frente al crecimiento acelerado de la matrícula estudiantil, así como para mejorar la relación de horas docentes por estudiante y los salarios universitarios. Las partidas presupuestales incrementales solicitadas para financiar todas las propuestas presentadas ascienden a cerca de 100 millones de dólares.